应重视基层中药专业人才培养

近年来，中药（包括中药材和中药饮片，下同）市场一直真伪混杂、优劣并存，中药质量监督任务繁重、责任重大。而目前，相当多的县级食品药品监管部门的中药监管工作并不到位，有些地方中药监管甚至出现“盲区”。究其原因，中药专业人才缺乏是重要原因。个别地方的县级食品药品监管部门根本没有中药专业人才，一些食品药品监管部门虽然有个别学中药的人员，但由于不具备监管工作所需的中药性状鉴别知识，无法辨别中药的真伪和优劣。

要解决上述问题，笔者认为，应采取短期措施与长期规划相结合的方式，兼顾当前需要和未来发展，标本兼治，力求长效。

作为治标之举，短期措施是通过聘用、借用等方式，引进外来专业人才，加强监管部门的专业技术力量，解决中药监管的燃眉之急。渠道之一是聘请药品生产、经营企业和使用单位熟悉中药性状鉴别知识的药师进行监管指导；渠道之二是在食品药品监管系统内部（包括市级药检所或兄弟局）借用人才，参与中药监管，实现中药专业技术人才的资源共享。

作为治本之策，各省级食品药品监管局应统一筹划，制定长期、系统、有目标、分步骤的专业人员培训规划，形成稳定的中药监管专业技术队伍。可在每个县局选派一名具备中药理论知识的人员作为培养对象，每年定期安排培训，组织参观中药材种植（养殖）和生产基地，开展真假实物鉴别演练，搭建交流平台，实行专业人员业务水平与工作绩效考核挂钩。这种做法有三个优势：一是能发挥食品药品监管系统省以下垂直管理的优势，为培养人才提供统一的制度和物质保障；二是可依托各省中药材交易市场、中药栽培与养殖基地药材丰富的资源优势，为培训安排丰富多样的实践课程；三是能有效利用各省、市药学会和药检所等机构的人才、技术和信息优势，提高培训规格和水平。安徽省枞阳县食品药品监管局 余慧